VER项目开发

 

1、 什么是VER

 

VER的中文名称为自愿减排,英文全称为Voluntary Emission Reduction(简称VER)。随着《京都议定书》中CDM机制的发展,伴随形成了自愿减排市场。自愿减排市场最先起源于一些团体或个人为自愿抵消其温室气体排放,而向减排项目购买减排指标的行为。VER是不属于《京都议定书》体制,但是与CDM平行的市场。其对象大部分为《京都议定书》非缔约国的发达国家,各政府决策者、私募投资者、传媒和著名大公司,由于它们对于温室气体和全球气候变化的关注与日俱增,并愿意积极地为解决气候变化问题做出贡献,自发地参与CDM、并认购CDM项目产生的VERs。目的是自愿交易碳信用额以实现“碳中和”。

 

对减排项目业主而言,自愿减排市场为那些项目规模小、非中资控股、前期成本过高、或因其它原因而无法进行CDM开发的碳减排项目提供了新的融资途径。而且项目申请过程与CDM流程基本相似却减少了国家发改委和联合国EB审批等环节,使得VER项目通常申请周期在六个月左右,根据项目内容不同申请周期也不同。而对买家而言,自愿减排市场为其实现自身的碳中和提供了方便而且经济的途径。VER项目比CDM项目减少了部分审批的环节,节省了部分费用、时间和精力,提高了开发的成功率,降低了开发的风险,开发周期要短得多。

 

2、区别CERVER

 

首先区别CERsVERs的关系:CERs是基于CDM机制的国际合作所产生的碳当量,是用于强制性减排交易的。CERs:经核证的减排量(Certified Emission Reductions,简称CERs)是指从一个被批准的CDM项目中得到的,经过对一吨碳的收集、测量、认证、签发所得到的减排指标。VERs:自愿减排量(Voluntary Emission Reduction,简称VERs)是指经过联合国指定的第三方认证机构核证的温室气体减排量,是自愿减排市场交易的碳信用额。

 

一般来说,CER是可以转化成VER来卖的,特别是在下面产生VER的类型(4)里所介绍的情况(注册前)。而VER是不能作为CER来卖的,因为一般而言VER的执行标准没有CER的高(只是一般情况),更重要的是CER是基于《京都议定书》框架下强制减排的行为,相对更为严肃,需要联合国EB的认可,与VER有本质区别。但VER可以被国际买家购买,用于企业碳中和。

 

3VER项目可能产生的类型:

 

1)、自愿减排项目。主要是指森林碳汇项目,为固碳而进行。目前也开始有针对CCS的自愿减排项目,但由于技术和方法学等原因,还需进一步完善。

 

2)、专门开发为VER的项目,一般该项目或规模较小,或非中资控股,或前期成本过高,需要尽快资金回笼,或因其它原因而无法进行CDM开发的碳减排项目。

 

3)、申报CDM的项目没有能够通过EB的注册,只能退而求其次,作为VER项目申报。

 

4)、注册前VER:项目已申请CDM项目,但由于项目的投产日期早于项目的成功注册日期,CDM的减排量(CER)是从注册成功之日起计算的,项目投产日期至项目CDM计入期起始之日产生的减排量即为注册前VER

 

注册前VER交易不会对CDM项目的CER收入产生任何的影响,也不会给业主带来额外的负担和风险。业主只需提交CDM项目设计文件(PDD)、环评及可研即可。注册前的VER还具有付款快的特性,CDM注册成功后很快可以拿到出售VERs的款项。注册前VER的核证和签发还为业主后期的项目监测和CER签发提供了有益的指导和帮助。

 

4、注册前VER主要有如下开发流程:

 

步骤1:将项目PDD发给咨询公司,审核项目是否符合VER的要求;

 

步骤2:尽职调查。咨询公司会对初步认定有潜力的项目进一步收集项目信息,:投产运营日期, CDM注册成功日期,CDM申请进度以及注册成功之日前产生的减排数量等信息;

 

步骤3:提出交易价格。根据项目的类型、减排量等信息,咨询公司会拟定提出VERs的收购价格,并同买家商讨具体合同条款;

 

步骤4:签订合同和现场勘查。撮合买家与项目业主签署交易合同后,咨询公司将安排专业人员到现场进行考察;

 

步骤5:认证。咨询公司将协同买家联系第三方权威认证组织,依据相关的VER标准,对项目减排量进行核证;

 

步骤6:注册。减排量经过了认证后,咨询公司可选择将这些减排量在相关的VER登记处进行注册;

 

步骤7:付款。当项目减排量完成了其核证和注册,咨询公司将会按照签订的合同条款,帮助项目业主拿到买家支付相应的VERs款项。

 

5、自愿减排的标准

 

为了确保买家能够购得真实有效的减排,在开发VER的过程中也是要有一定的标准的,目前国际上的VER的标准多达十几个,常用的VER标准包括有黄金标准,VCSVER+等等。每个标准都包括了项目类型、基准线测定方法、额外性判断方法、核查核证方法、注册系统等等问题。当前全球存在多个自愿减排标准,各个标准在以上所列的几个方面都各有侧重,不能说谁好谁不好,只能看开发的目的和买家的要求等。比如说,你购买的VERs想到芝加哥交易所去交易,那最好选择CCX标准,如果想到欧洲市场交易,那最好就选择较严格的GSVCS了,如果只是作为一个企业社会责任体现,只要买家愿意接受,可以选择较为宽松的标准。VER的价格会根据标准的不同而价格相差较大,就好像同样是一个商品,精加工的和粗加工的用途一样,但价格就是差别很大。

 

CDM项目标准不同,VERs市场没有一套特定的法规和标准,而是一系列得到不同机构认可的多种标准,VER市场允许制定创新的实践标准,更好设计的标准可以促进VER市场更健康的发展,同时降低VERs的交易成本。

 

6、科威能够帮您做什么

 

科威国际除了从事CDM交易外,同时也积极参与自愿减排市场并提供相应的碳抵消咨询服务。科威国际根据买家或业主要求,按照合适的自愿减排标准,将项目开发成VER项目,并在相关的VER登记处注册,帮助项目业主拿到买家支付相应的VERs款项。科威国际可为您在整个自愿减排项目开发链条中提供灵活且高效的服务。



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